Dématérialisation des marchés publics – acheteur – CAO- Ouverture des plis (enveloppe fermée)

Introduction au déchiffrement des enveloppes de candidature et d’offre

Ce guide décrit le déchiffrement des enveloppes de candidature et d’offre des entreprises, réalisé en commission d’appels d’offres (CAO) et s’adresse aux agents habilités et utilisant l’application de dématérialisation des procédures de passation de marchés publics en Nouvelle-Calédonie.
Cet article détaille l’utilisation de l’utilitaire de déchiffrement des plis dit « à distance » par les agents habilités.

Pourquoi l’ouverture « à distance » ?

L’intérêt de la procédure d’ouverture « à distance » est de permettre à l’agent habilité de télécharger les plis chiffrés avant la commission d’appel d’offres et de déchiffrer ces plis en commission sans l’étape de téléchargement. C’est donc une procédure utile si les enveloppes des entreprises ayant répondues à une consultation au format dématérialisé sont volumineuses (par exemple > 50 Mo) et que le débit Internet n’est pas très stable en salle de commission des appels d’offres.

Cette procédure permet ne pas avoir de temps d’attente, en séance d’ouverture des plis, dû à la transmission des données entre la plate-forme de dématérialisation des marchés publics distante et le poste de travail utilisé pour les opérations cryptographiques de déchiffrement. Il est donc particulièrement intéressant dans le cadre d’une ouverture en CAO devant élu où le temps imparti est restreint.

Il est important de rappeler que ce mode d’ouverture permettra de mettre automatiquement à jour les statuts d’ouverture des plis électroniques et d’obtenir un horodatage juridiquement opposable de l’ouverture.

La limite de ce mode d’ouverture des plis en CAO

En Nouvelle-Calédonie, les entreprises répondes aux consultations avec deux enveloppes, la première pour la candidature de l’entreprise, et la deuxième pour l’offre. En CAO, il faut d’abord ouvrir les candidatures et gérer leurs admissibilités avant d’ouvrir les enveloppes des offres des entreprises. De ce fait, le téléchargement avant la commission d’appels d’offres ne permet de récupérer que les enveloppes chiffrées des candidatures sans les enveloppes des offres. Et c’est souvent les enveloppes contenants les offres qui sont les plus longues à télécharger !

Les étapes d’ouverture dite « à distance »

Accéder aux enveloppes chiffrées et fermées

Accès aux enveloppes fermées et chiffrées pour les candidatures et les offres  :

Accès aux enveloppes fermées et cryptées

Accès aux enveloppes fermées et cryptées

Télécharger pli par pli les enveloppes cryptées

Dans les boutons d’actions de la vue détaillée d’une consultation à l’étape « Ouverture et analyse », on y trouve le bouton d’action « Télécharger pli par pli ».

Télécharger pli-par-pli

Télécharger pli par pli

Choisir un dossier local cible :

Emplacement du téléchargement de l'enveloppe chiffrée

Emplacement du téléchargement de l’enveloppe chiffrée

Exemple :

C:\Users\xavier.lienart\Documents\Nauteo

Attention : l’emplacement de destination de l’enveloppe chiffrée devra être accessible depuis le poste utilisé pour l’ouverture des réponses en salle de commission d’appel d’offres !

Télécharger les plis sélectionnés :
.Téléchargement des enveloppes cryptées

Téléchargement des enveloppes cryptéesVisualisation des plis chiffrés dans le dossier de destination :

Pli téléchargé chiffré

Pli téléchargé chiffré

Ouverture à distance d’un pli chiffré

Choix de l’action ouvrir à distance :

Ouverture à distance d'une enveloppe dématérialisée

Ouverture à distance d’une enveloppe dématérialisée

Offre accessible en local :

Visualisation en local de l'enveloppe déchiffrée

Visualisation en local de l’enveloppe déchiffrée

Le menu action propose d’importer l’enveloppe dans la plate-forme de dématérialisation des marchés publics :

Importer enveloppe déchiffrée

Importer enveloppe déchiffrée

Sélection de l’enveloppe déchiffrée en local :

Choix du dossier pour importer l'enveloppe déchiffrée

Choix du dossier pour importer l’enveloppe déchiffrée

Enveloppe disponible dans la plate-forme de dématérialisation des marchés publics de Nouvelle-Calédonie Nauteo :

Enveloppe désormais disponible

Enveloppe désormais disponible

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